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索引号: 发布机构: 市供销社
发文日期: 2015-07-31 主题分类: 规划计划
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2012年工作总结和2013年工作思路

 

一、2012年主要工作

今年以来,市供销社在市委、市政府的正确领导下,在上级供销社具体指导下,以提升为农服务水平为主题,以发展农村现代流通为重点,以夯实基层组织为基础,以发展壮大社有企业为支撑,各项工作取得了良好的效果。2012年,市供销社各项经济指标呈现平稳增长态势,实现总经营收入263亿元,同比增幅12.7%;主营业务收入净额184亿元,同比增长11.39%;实现利润6.38亿元, 同比增幅9.82%;上缴国家税收4.48亿元,同比增幅4.64%,社会贡献额15.15亿元,同比增幅3.33%。;期末所有者权益49.76亿元,同比增幅13.39%

重点抓了以下工作:

(一)提升服务,在完善为农服务中求发展

一是全力确保农资供应与安全保障。充分发挥全市农资连锁网络功能作用,对752家农资连锁网点进行了维护,进一步强化网点监管和质量管理,实现了农资商品质量动态预警可追溯监管。早谋划、早调研,深入基层开展全市农资春耕备耕农资安全保障调研,并形成高质量的书面调研报告,受到了何关新副市长的批示肯定。早准备、早落实,通过开展“春耕支农惠农服务‘两区’大行动”、实行农资商品库存及价格情况旬报制度等措施,全力做好农资淡季储备、春耕备耕和双夏农资供应工作。全市系统各农资经营单位广泛开展了“送服务、送信息、送农资、送科技、送培训、送优惠”等为内容的“放心农资下乡进村”活动,确保农民购买到放心农资,营造农资消费安全环境。全年完成农资淡季储备化肥3000吨,农药25吨;主要农资商品供应47.1吨,其中在“两区”供应化肥15.07万吨,开展测土配方施肥22.7万亩,统防统治面积9.5万亩, 有效服务了全市农业生产需求。

二是稳步推进农产品流通体系建设。结合自身实际,加大统筹规划和改造整合力度,加快构建多层次市场网络,培育多元化流通主体,探索多形式产销对接,加快推进农产品现代流通体系建设。全年完成改扩建农产品批发市场2家,动工新建农产品配送中心1家,建设农产品社区店3家,开办农产品电子商务2家,农产品展示展销中心1家,全年实现农产品收购额45.68亿元,较上年增长29.2%,实现农产品交易额51.25亿元,较上年增长30.5%。其中,果品集团以租赁形式取得了杭州商业储运公司新亚太果品市场20年的经营管理权,有效整合了杭城果品流通资源,形成了优势互补的果品市场体系,丰富了杭城市场供应。合众集团以打造“杭为茶都”为契机,全力推进凯旋路茶叶特色街建设,目前位于金牛坊裙楼的茶叶销售展示区已开市营业。系统内万禾名特优农产品展示中心、临安名特优农产品杭州直销中心、百岁坊.新田园农产品连锁桐庐旗舰店、钱江新城千岛湖农产品展示展销中心以农产品直销形式,有效保障和丰富了城乡市场。

三是实现农产品经纪人协会与农信担保网络五县(市)全覆盖。为促进我市农业生产健康发展和农产品经纪人队伍的稳定健康发展,解决农产品经纪人弱、小、散和对接千变万化市场难的状况,规范农产品经纪人行为,建立“诚实、守信”的行业规范,搭建政府与农产品经纪人之间的桥梁和纽带,积极牵头组建农产品经纪人协会。目前,市本级、萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市、富阳市、临安市等相继成立了八个农产品经纪人行业协会,在全省率先实现了农产品经纪人协会全覆盖。经过多方共同努力,成立了杭州供销农信担保公司临安分公司,实现了供销系统农信担保网络的五县(市)全覆盖。各农信担保公司全年完成担保额9.8亿元,其中涉农5.1亿元,实现利润1087万元,累计风险准备金7499万元。

四是进一步提升农民技能培训含金量。依托行业特有工种职业技能鉴定站及萧山、临安两个工作点,利用省供销所属浙江经贸职业技术学院的师资资源,加强与组织、农办、劳动等部门沟通协调,认真制定农民职业技能培训规划。为使培训与产业发展、品牌经营密切结合,将培训细分为蚕桑、茶叶、山核桃、蔬菜、水果、竹笋、苗木、禽蛋等大类。同时,对发挥示范带动作用的参训人员,特别是大学生村官认真做好后续跟踪回访,收集相关信息,推荐进入农村实用人才库。全年,全市供销社累积开展各类涉农培训90期,培训人数9461人次;其中市供销社举办农产品经纪人职业技能培训班4期,培训240人,有48人获得农产品经纪人职业技能证书高级证书,190人获得农产品经纪人职业技能证书中级证书。

(二)创新驱动,在加快转型升级中谋发展

一是优化提升经营管理水平。一方面,加大对优势集团企业的有效投资,完成了合众集团、土特产集团、中汇公司的增资扩股工作。目前,市本级注册资本3000万以上的企业已达8家,确保了优势集团企业的进一步做大做强。另一方面,面对复杂严峻的国内外经济形势,内部挖潜,确保了经济保持平稳运行。尤其是土特产集团面对不利形势,主动调整结构,在稳定现有经营渠道的同时,积极稳妥地培育拓展新的市场份额,并从完善资金管理,规范内部管理,完善用人机制入手,强化内部管理,注重挖潜增效,在销售同比减少的情况下,实现了利润同比增长的业绩。果品集团在接收西区市场后,将西区结算系统纳入已经趋于完善成熟的结算系统一管理,有效地控制了逃票、易地交易、偷逃税费的行为,保证了市场整体销售额的平稳上升。

二是积极寻求新经济增长点。依托优势主导产业,突破传统实体经营理念,以打造茶文化创意园和农产品电子商务平台为重点,积极寻求新的经济增长亮点。其中,合众茶文化创意园项目作为凯旋路茶叶特色街的核心内容和重要组成部分,集名茶研发、品鉴、展示、销售、休闲为一体,对于完善整个茶叶产业链具有重大意义,是寻求将文化经济列为茶产业可持续发展的助推动力;以茶文化为核心推进茶叶品牌建设,使茶叶包含更多的文化附加值,也是由实体经济到文化经济运作的创新之举。杭州茶厂有限公司也在继续扩张连锁门店、特约经销点的基础上,积极拓展淘宝商城等网络销售渠道,“西湖”牌茶叶的影响力和销售量进一步得以提升。杭州拓华电子商务有限公司通过入驻高流量B2C交易平台,在拓展农产品网络销售渠道的同时,打造自己的配送中心和物流团队进行本地化服务,已拓展农产品流通合作网点70家,覆盖杭州主城区主要区块。滨江区社依托网络信息平台发展花卉苗木业,寰诺电子商务项目用地成功摘牌。

三是全力推进重点项目建设。全市35个“十二五”重点项目中,1个项目已经建成,计划投资9000万元,累计投资9000万元;11个项目已经开工建设,计划投资21.94亿元,已累计投资92428万元,完成计划的42.1%。其中市本级1个项目(杭州中萃SCMC项目投资)已建成;5个项目已经开工建设,计划投资56300万元,已累计投资20117万元,完成计划的35.7%。另外,全市有12个项目已进入实质性操作阶段,8个项目正在做好前期准备工作。杭州国际园艺中心项目在市委、市政府领导的高度重视和省市区有关部门的支持关注下,已完成投入5961万元,目前设施农业项目已顺利通过验收。合众集团武义生态茶园成功申报国家有机茶示范园区,现已通过二轮评审。良渚春溢蔬菜基地,投入800万元完成了新基地600亩规划建设,项目已被列入杭州市设施农业示范项目。余杭、淳安、富阳供销社还高质高效参与了双溪集镇改造、临岐镇农居点代建以及万市镇文化便民服务中心建设,得到当地党委政府的高度肯定,取得较好的社会效果。

(三)强基固本,在完善体制机制中促发展

一是加强联合社自身建设。根据省供销社浙合事〔20113号)文件和杭市委发(201276号文件精神,经过认真筹备,时隔二十八年召开了市供销社第四次代表大会,恢复了 “三会”,即代表大会、理事会、监事会管理体制,通过了新章程,选举产生了新一届理、监事会,健全完善了理事会、监事会的决策、议事和监督机制;区县(市)社中也已有3个建立了“三会”制度。各项制度建设逐步走向规范化,按照现代企业的要求,财务预决算和内审制度建设进一步加强,确保了法人股东、自然人股东合法权益;预警机制建设进一步加强,确保了重大项目投资安全和社有资产安全;出资人监督管理职责进一步加强,确保了社有资产的保值增值。与此同时,市供销社机关效能建设和作风建设也得到有效提升,被市文明委授予市级文明机关光荣称号。

二是加大基层社改造力度。深入贯彻开放办社理念,多措并举,基层社的改造提升有新起色:一是以项目建设为抓手,通过整合改造提升基层社的资产质量和服务功能。如富阳万市供销社以房产开发、商城改造、罐头厂搬迁等项目推动资产改造,拓展经营阵地、发展为农服务体系,促进农产品流通和助农增收。二是参与集镇改造拓展基层社的经营业态,增强基层社的经营服务能力。如淳安临歧供销社以中心镇建设为契机,将供销社的资产整体加入集镇改造,将供销社的影响力加入农民专业合作社建设,加强与“三农”的结合,加快自身的提升发展。三是通过联合合作发展市场主体,培育自营业务,转换经营机制。如临安经济区社盘活资产、联合发展,不断创建经营实体,在“新网工程”和农民专业合作社发展上成效显著,自身的财务状况良好。四是加强与农民专业合作社的结合,增强基层社的活力。如西湖区周浦供销社通过提升周浦水产合作社、领办莼菜合作社,提高了供销社的地位,自身也在参与农业产业化经营中得到发展。五是依托项目或有影响力的农民专业合作社等形式新建基层组织机构,扩大供销社经营服务的覆盖面。如余杭区依托春溢联合蔬菜专业合作社的新建为农服务点,在当地形成蔬菜产业区块起到积极的作用。桐庐在“百岁坊·新田园”品牌店基础上组建的城南供销社,建德市社下伸机构建立的更楼分社,各自填补了基层社的空白。萧山区社正着力在临江开发区组建新城供销社。

三是规范专业合作社建设,推进综合服务社发展。全年新发展农民专业合作社32家,累计发展448家。在保持专业合作社数量增长的同时,更加重视专业合作社自身素质的培养,加强规范化建设,着力推进合作社质的提升。以推进专业合作社品牌建设为主线,通过组织农民社员素质技能培训,推动同类专业合作社的联合,推进标准化生产基地建设,指导商标注册、产品产地认证等服务,着力提升农民专业合作社的标准化生产、规模化经营和品牌化营销水平。今年,有2家被命名为全国供销总社示范社,6家申报省社系统示范社,11家列入杭州市政府命名为杭州市规范化专业合作社。专业合作社品牌建设深入推进,目前全市供销社领参办的专业合作社中已有139家注册农产品商标158个,其中浙江省著名商标9个,杭州市著名商标16个,县(市)知名商标33个,拥有浙江名牌8个,杭州名牌15个。组织各地加强与民政及镇村协调,注重将“两店”与农村社区服务中心结合,实现功能互补,全年发展综合服务社73家,完善了经营服务网络终端。

回顾一年,我们也清醒看到自身存在的问题:地区发展不平衡,队伍老龄化、人才缺乏等结构性矛盾仍较突出;在高起点上,稳增长、促转型、增后劲面临的难题尚待突破;系统资源融合、整合力度不够;为农服务工作离市委市政府的要求还有差距。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施加以解决。

 

二、2013年工作思路

2013年总体要求是:以党的十八大精神为指引,按照市委、市政府的总体部署,稳中求进,干在实处,以“打造全新供销,服务三城三区,助推四化同步”为主题,以“服务立社、创新活社、网络强社、体制兴社”为主导,着力提升发展质量和服务水平,努力实现全市供销合作事业又好又快发展。2013年的预期经济指标:实现总经营收入275亿元,主营业务收入净额193亿元,实现利润6.5亿元,期末所有者权益52亿元。

工作重点:

(一)贯彻十八大精神,加快深化改革步伐。深刻领会党的十八大有关“三农”工作的新观点、新论断、新部署,以及市委市政府系列会议精神,深入分析新时期供销社面临的重大战略机遇,把握发展定位,研究落实举措。切实推动学习成果转化,以“三会”制度建立为新起点,着重在联合社职能、完善社有资产监管制度、企业股权制度改革等方面加大改革力度,加快构建比较成熟的和完善的组织管理体制、经济运行体制、资产管理模式、系统指导方式。

(二)坚持服务立社,提升为农服务水平。参与中心镇农民集聚区建设、基础设施改善、工业园区建设、“镇中村”改造、商贸配套设施建设、旅游农业开发等项目建设,融入统筹城乡大局。依托数字兴农、杭州龙网等平台,为农户提供产前产中产后的全产业链专业化服务。举办四期农产品经纪人培训班,培训180人左右;提高涉农担保份额,力争完成组建或参股1家小额贷款公司,争取选取1个试点县(市)社进行“村镇银行”的探索。

(三)坚持创新活社,加快企业转型升级。打造全茶产业链发展模式,探索外销绿碎有机茶系列产品,以及茶资源高效利用新技术与跨界产品开发研究和生产可行性论证,提升有机茶产品的竞争力;加大电子商务平台扶持力度,努力把拓华和寰诺两个电子商务公司打造成系统农产品电子商务平台建设精品样本;加强成员企业资源整合,推进企业整体多元化和业务板块专业化的有机结合;加大武义合众生态茶园的投入,打造集茶叶种植、加工、研究、茶文化交流、旅游观光的平台;加快国际园艺中心项目和凯旋路70号茶文化创意园建设进度,争取年内完成招商运作。

(四)坚持网络强社,提升新网工程质量。力争新发展网点40家,连锁经营额55亿以上;健全农产品流通网络,农产品交易市场成交额达55亿。加快农资质量追溯体系建设,发挥农资市场供应主渠道作用,深化“两区”服务,农资销售额13亿以上,化肥85万标吨以上,农药17000吨以上。加快再生资源德清分拣中心二期建设,形成完整产业链。推动实体门店与电子商务融合发展,以提高网络覆盖面和商品配送率为重点,强化现有日用消费品网络建设。

(五)坚持体制兴社,夯实供销组织体系。以推进“三会”制度为抓手,加强班子建设、作风建设和廉政建设,健全完善规章制度,狠抓贯彻执行;以项目为依托,以资本为纽带,推动系统在组织上、工作上和经营上的进一步联合;以项目建设为抓手,将基层社的整合改造与中心镇(村)经营服务综合体建设同步推进,新建、改造基层社10家,发展农民专业合作社29家,村级综合服务社70家。

 

 

 

 


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